Decreto nº 826 de 10 de octubre de 2002, del Ministerio de Hacienda, Complementa regulaciones para el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas. (Publicado el 11 de diciembre de 2002).
Número 826
Santiago, 10 de octubre de 2002
Vistos:
Las facultades que me confieren los artículos 24, 32 nº8 y 33, inciso tercero, de la Constitución Política de la República;
El decreto supremo nº 4.727 (Hacienda) de 1957, Reglamento Orgánico de la Secretaría y Administración General del Ministerio de Hacienda;
Lo dispuesto en el artículo 5º y 8º del D.F.L. nº1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, de 2000, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado;
Lo previsto en el decreto supremo de Hacienda nº 1.312 de 1999, que establece Sistema de Información de Compras y Contratación Pública;
El decreto con fuerza de ley nº 404 de 1978, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Orgánica de la Dirección de Aprovisionamiento del Estado;
La resolución nº 520/96, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la resolución nº 55/92 de la Contraloría General de la República, y
Considerando:
La conveniencia de complementar las regulaciones del Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas, establecido por el decreto supremo de Hacienda nº1.312, de 1999, para que los organismos adscritos a dicho sistema puedan cumplir de mejor manera los principios de transparencia, eficacia y eficiencia en la gestión de la contratación de bienes y servicios;
Las nuevas facilidades tecnológicas disponibles que permiten automatizar procedimientos y operar en el ámbito internet a través de redes abiertas y accesibles;
La necesidad de otorgar un trato igualitario y eficiente a los proveedores, que les permita acceder a la información necesaria y a las facilidades electrónicas que se encuentren disponibles, para participar en los procesos de contrataciones públicas de manera expedita y en forma electrónica;
La ley nº 19.799 sobre “Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de Dicha Firma”;
La necesidad de radicar en el coordinador en materia de contratación pública, la contratación de los procedimientos computacionales de apoyo para el desarrollo y operación del sistema; y
Lo establecido en el Instructivo Presidencial de Gobierno Electrónico, de fecha 11 de mayo de 2001, dicto el siguiente,
DECRETO:
Artículo único:
Efectúanse las siguientes modificaciones al decreto supremo de Hacienda nº 1.312, de 1999:
1) Sustitúyese el artículo primero por el siguiente:
“Artículo primero: Encomiéndase al Ministerio de Hacienda las labores de coordinación en materia de compras y contrataciones públicas que sean necesarias para los diversos organismos del Sector Público, para lo cual contará con la asesoría de un Consejo Asesor de Compras y Contrataciones Públicas, que integrará con especialistas en la materia, bajo la dirección del Subsecretario de Hacienda quien designará a los consejeros y especialistas que correspondan.
Establécese un Sistema de Compras y Contrataciones aplicable a los órganos y servicios públicos contemplados en el artículo 1º de la ley nº 18.575, con excepción de la Contraloría General de la República, el Banco Central, las Fuerzas Armadas, las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, el Consejo Nacional de Televisión, las empresas públicas creadas por ley, las entidades a las que se aplica el decreto ley nº 2.763 de 1979, y las Municipalidades. La información y funcionalidades del sistema deberá encontrarse disponible en la red internet.
El Ministerio de Hacienda, a través de su Subsecretaría tendrá la responsabilidad de contratar los servicios de procedimientos computacionales que se requieran como apoyo para el desarrollo y operación de este Sistema”; y
2) En el artículo segundo:
a) Sustitúyese la frase inicial “La información que deberán proporcionar los Servicios Públicos en este sistema, será al menos, la siguiente”, por “Todos los organismos regidos por este decreto, salvo aquellos especialmente exceptuados, deberán informar permanentemente respecto de:”;
b) Agrégase en la letra a) de dicho artículo segundo, el siguiente inciso segundo nuevo: “Salvo disposición legal o reglamentaria en otro sentido se podrá optar por hacer las publicaciones de los llamados a licitación exclusivamente a través de este sistema, para lo cual se adoptarán las medidas que resguarden adecuadamente los intereses públicos comprometidos, conservando, además, los antecedentes de respaldo del llamado que se publique.”;
c) Agrégase el siguiente inciso final: “Todos los procesos de contratación efectuados por los organismos regidos por este decreto, deberán publicarse en el Sistema desde su inicio, esto es, desde el llamado en las licitaciones públicas y desde la solicitud de cotización en el resto de las contrataciones.”.
3) Sustitúyese el Artículo Sexto, por el siguiente:
“Artículo sexto: Los organismos públicos regidos por el presente decreto, podrán efectuar en el Sistema de Compras sus procesos de contratación administrativa a través de medios electrónicos idóneos, ajustándose para ello a la ley nº 19.799 y demás normativa legal pertinente.
4) Agréganse los siguientes artículos:
“Artículo séptimo: La Dirección de Aprovisionamiento del Estado llevará un listado actualizado de antecedentes de aquellas personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras que manifiesten su voluntad de participar como proveedores del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, el cual estará disponible para los usuarios de dicho Sistema.
Artículo octavo: Los organismos públicos estarán obligados a remitir de manera continua la información que el presente decreto les requiere, sólo respecto de las contrataciones que superen las U.F. 10 (Diez Unidades de Fomento).”.
Anótese, tómese razón, comuníquese y publíquese.
RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la República.
Nicolás Eyzaguirre Guzmán, Ministro de Hacienda.
Mario Fernández Baeza, Ministro Secretario General de la Presidencia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.
Saluda atentamente a Ud., María Eugenia Wagner Brizzi, Subsecretaria de Hacienda.